麗江老君山景區(qū)首批《風景名勝區(qū)準營證》發(fā)放儀式在黎明紅石街舉行。44個經(jīng)營戶領(lǐng)取了首批《風景名勝區(qū)準營證》，由此，老君山景區(qū)準營證制度正式推行。
據(jù)了解，麗江老君山景區(qū)是云南省“三江并流”國家級風景名勝區(qū)的重要組成部分，是“三江并流”世界自然遺產(chǎn)重點展示示范區(qū)。實行景區(qū)準營證制度是為了更有有效地保護和合理利用麗江老君山景區(qū)資源，進一步加強景區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、規(guī)范老君山景區(qū)經(jīng)營秩序，提高服務質(zhì)量，優(yōu)化投資環(huán)境，樹立品牌形象。根據(jù)《風景名勝區(qū)條例》、《云南省風景名勝區(qū)條例》和《麗江老君山國家公園管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合景區(qū)實際，麗江老君山國家公園管理制定了《三江并流風景名勝區(qū)麗江老君山景區(qū)〈風景名勝區(qū)準營證〉實施細則》（以下簡稱《實施細則》）。在麗江老君山景區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位、集體、個人必須遵守方該《實施細則》。麗江老君山景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營者應當先取得《風景名勝區(qū)準營證》，再到相關(guān)部門依法辦理相關(guān)手續(xù)方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
申領(lǐng)《風景名勝區(qū)準營證》必須具備的條件是：生產(chǎn)經(jīng)營項目符合景區(qū)總體規(guī)劃及各片區(qū)詳細規(guī)劃,有固定的經(jīng)營地點，商鋪(門店)的裝修、柜臺及標牌的制作、設(shè)置需符合景區(qū)的相關(guān)要求；招牌的規(guī)格、內(nèi)容、材質(zhì)、形式由麗江老君山國家公園管理局協(xié)同規(guī)劃部門制定具體標準；臨街面禁止使用瓷磚、卷簾門等進行裝修，禁止在景區(qū)內(nèi)建設(shè)與景區(qū)風貌不協(xié)調(diào)的設(shè)施,不得使用彩板瓦、陽光板等；有明確、具體的經(jīng)營項目且每個經(jīng)營戶只能有三個以內(nèi)經(jīng)營項目；生產(chǎn)經(jīng)營場所符合安全、消防要求；從事生產(chǎn)經(jīng)營項目所產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣或噪聲，應有相應處理措施，污染物排放符合環(huán)保要求，廢棄物處理符合環(huán)境衛(wèi)生管理要求；生產(chǎn)經(jīng)營者及從業(yè)人員須符合國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，接受從業(yè)培訓,實行持證上崗。為充分體現(xiàn)景區(qū)民族文化特色，從業(yè)人員應當穿著民族服裝上崗；承租商鋪或場地生產(chǎn)經(jīng)營的，應當具有雙方租賃文書。不得承租違章建筑從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。涉及生產(chǎn)、制造及特種設(shè)備的經(jīng)營項目，要有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和安全生產(chǎn)監(jiān)督部門的審查意見。
依托麗江老君山景區(qū)核心景觀資源實施的、具有壟斷性質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營項目，由麗江老君山國家公園管理局采取招標、拍賣、掛牌等方式依法確定經(jīng)營者并核發(fā)《風景名勝區(qū)準營證》。
麗江老君山國家公園管理局(三江并流世界自然遺產(chǎn)麗江老君山保護管理局)是麗江老君山景區(qū)《風景名勝區(qū)準營證》行政許可機關(guān)。經(jīng)營戶申領(lǐng)《風景名勝區(qū)準營證》須提出申請，到麗江老君山國家公園管理局登記。
為了有序推進景區(qū)準營證制度的實行，成立了由老君山管理局、玉龍縣政府辦、縣工商、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、文廣、旅游、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門組成的麗江老君山景區(qū)商業(yè)經(jīng)營行為聯(lián)合審批檢查組，對麗江老君山黎明景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營戶情況進行了全面摸排，經(jīng)過3個多月的努力，決定對44個達到條件的經(jīng)營戶核發(fā)首批《風景名勝區(qū)準營證》。
推行風景名勝區(qū)準營證制度，是依法管理景區(qū)內(nèi)經(jīng)營行業(yè)的有效措施，《風景名勝區(qū)準營證》是依法、文明經(jīng)營行為的支持力、保障力和保護傘。麗江老君山國家公園管理局(三江并流世界自然遺產(chǎn)麗江老君山保護管理局)作為行政許可機關(guān)，將對申領(lǐng)了麗江老君山景區(qū)《風景名勝區(qū)準營證》的經(jīng)營者做到維護公平、主持正義、嚴格執(zhí)法、熱情服務。
領(lǐng)取了首批麗江老君山景區(qū)《風景名勝區(qū)準營證》的經(jīng)營者表示，推行準營證制度是引導景區(qū)內(nèi)依法、文明、誠信經(jīng)營行為的大好事，作為首批獲得《風景名勝區(qū)準營證》的經(jīng)營戶，應發(fā)揮引領(lǐng)帶頭的作用，自覺做到依法、文明、誠信經(jīng)營，不斷提升服務質(zhì)量，營造老君山景區(qū)內(nèi)規(guī)范、和諧、有序的消費環(huán)境。
另據(jù)了解，老君山《風景名勝區(qū)準營證》實行年檢制度。經(jīng)營戶應當于每年的1月1日至3月31日到發(fā)證機關(guān)對《風景名勝區(qū)準營證》進行年檢?！讹L景名勝區(qū)準營證》年檢合格后，工商等部門再對營業(yè)執(zhí)照進行年檢?！讹L景名勝區(qū)準營證》年檢不合格或者經(jīng)營服務過程中違反法律、法規(guī)或造成游客投訴影響惡劣的情形，麗江老君山國家公園管理局和工商部門將協(xié)同調(diào)查，如情況屬實，將依法撤銷《風景名勝區(qū)準營證》。撤銷《風景名勝區(qū)準營證》的經(jīng)營戶，工商部門應當依法吊銷相關(guān)證照?！讹L景名勝區(qū)準營證》有效期為兩年，兩年期滿應當向原發(fā)證單位重新申領(lǐng)換證。
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